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經(jing)濟(ji)改革

世(shi)界銀行《營商(shang)環境報告》顯示——我國營商(shang)環境改善最為顯著

作者(zhe)︰  時間︰2020-05-30

  【來(lai)自國新辦(ban)新聞ou) 薊岬謀 dao)】

  根據(ju)世(shi)界銀行去年發布的《營商(shang)環境報告》,我國跨境貿易得分從69.91提高到82.59,排名躍升32位,成為營商(shang)環境改善最為顯著的經(jing)濟(ji)體。

  近期國務院召開常(chang)務會議(yi),決定進(jin)一步推ping) guan)便利(li)化、持(chi)續優化口岸(an)營商(shang)環境。未來(lai)將有哪些硬措施?將釋(shi)放哪些紅利(li)?在國新辦(ban)3日舉行的國務院政(zheng)策例行吹風(feng)會上(shang),海關(guan)總署(shu)副署(shu)長胡偉和(he)相關(guan)負責人(ren)給出了答案。

  刀刃向內,10條硬措施出台

  8月31日前,海關(guan)總署(shu)啟動實施進(jin)口概要申報、完(wan)整(zheng)申報的“兩步申報”通關(guan)模式改革試點;9月30日前,國家市場監督管(guan)理(li)總局開展進(jin)出口環節(jie)收費專項(xiang)督查,依法查處違法違規收費行為,對涉嫌(xian)壟斷的口岸(an)經(jing)營服(fu)務單位和(he)企業進(jin)行調查;12月31日前,國家藥品監督管(guan)理(li)局、中國人(ren)民銀行、農業農村部(bu)、自然資(zi)源部(bu)將5個監管(guan)證件納入(ru)網上(shang)申報、網上(shang)辦(ban)理(li)範圍,進(jin)一步提高通關(guan)效率(lv)……有明確(que)目標,有具體時間表,10條優化口岸(an)營商(shang)環境的硬措施出台。

  “這是(shi)一場刀刃向內的革命。”胡偉表示。到目前為止,進(jin)出口環節(jie)需要監管(guan)的證件,從原來(lai)的86種減(jian)少到46種。這46種證件中,除了4個證件有保(bao)密特殊需要而不能聯網以外,其他42種都已經(jing)實現了聯網核查、自動比對。

  6月27日,海關(guan)總署(shu)會同財政(zheng)部(bu)、自然資(zi)源部(bu)、交通運輸部(bu)等10部(bu)門聯合xian)》 恕豆guan)于加快提升通關(guan)便利(li)化水平(ping)的通知(zhi)》,共提出10條具體措施。胡偉告訴記者(zhe),到今年年底,除了有保(bao)密需要的這幾個證件以外,進(jin)出口環節(jie)監管(guan)證件有望提前一年實現國務院《優化口岸(an)營商(shang)環境促進(jin)跨境貿易便利(li)化工作方案》提出的“全(quan)面網上(shang)申報,網上(shang)辦(ban)理(li)”的目標。除此之外,今年以來(lai),各(ge)部(bu)門還(huai)進(jin)一步加大(da)了si)喙guan)證件和(he)隨附單證的精簡(jian)力度。1月1日開始,商(shang)務部(bu)和(he)海關(guan)總署(shu)發布公告,取消了15類共118項(xiang)商(shang)品的自動進(jin)口許可(ke)證;6月1日起,海關(guan)總署(shu)和(he)國家外匯局全(quan)面取消了報關(guan)單收、付匯證明聯和(he)辦(ban)理(li)加工貿易核銷的海關(guan)核銷聯。

  提速(su)降費,務實舉措可(ke)期

  6月30日,馬紹(shao)爾(er)群島hang) 敖鷥嵌er)”號散貨輪靠kan)湊zhe)江自貿試驗區鼠浪(lang)湖礦石(shi)中轉碼頭,杭(hang)州海關(guan)關(guan)員根據(ju)預(yu)先收到的申報信息,確(que)認無誤後放行。船上(shang)裝(zhuang)載的9.43萬噸鐵(tie)礦石(shi)通過傳送帶迅速(su)發送到鐵(tie)礦石(shi)堆(dui)場……從船舶(bo)靠港到礦石(shi)輸運,整(zheng)個過程(cheng)僅用了2小時。

  據(ju)介紹(shao),國際貿易“單一窗口”標準版在杭(hang)州海關(guan)推廣應用,使舟山口岸(an)成為全(quan)國首個船舶(bo)進(jin)出境無紙化通關(guan)口岸(an),通關(guan)效率(lv)提升效果驚(jing)人(ren)——過去企業辦(ban)理(li)單艘船舶(bo)進(jin)出境手續需要準備的44種70余項(xiang)共計(ji)150頁(ye)的紙質材(cai)料全(quan)部(bu)取消,網上(shang)通關(guan)申報數據(ju)從1113項(xiang)壓(ya)縮到371項(xiang),船舶(bo)進(jin)出境全(quan)流(liu)程(cheng)通關(guan)手續累計(ji)辦(ban)理(li)時間由16小時壓(ya)縮至2小時。

  “‘單一窗口’是(shi)我們在推動優化口岸(an)營商(shang)環境、提升通關(guan)便利(li)化中的一個重要舉措,也(ye)是(shi)一個國際慣例。”胡偉表示,海關(guan)總署(shu)會同各(ge)有關(guan)部(bu)門將繼續深化國際貿易“單一窗口”建(jian)設。

  據(ju)國家口岸(an)管(guan)理(li)辦(ban)公室副主(zhu)任黨英杰介紹(shao),深化國際貿易“單一窗口”建(jian)設將重點開展兩方面的工作︰hang)涌旌he)民航、港口、鐵(tie)路等行業機構(gou)的合作對接,為市場主(zhu)體提供全(quan)程(cheng)“一站式”通關(guan)物(wu)流(liu)的信息服(fu)務;加大(da)主(zhu)要業務的應用力度,在年底前保(bao)證全(quan)面實現主(zhu)要業務應用率(lv)達到100%。

  “推ping)jin)出口環節(jie)收費ya) 荊 敵鋅詘an)收費明碼標價,透明陽光的收費價格倒逼經(jing)營服(fu)務企業收費合理(li)化;壓(ya)減(jian)收費項(xiang)目,降低部(bu)分政(zheng)府定價、政(zheng)府指導價的收費標準。”國家口岸(an)管(guan)理(li)辦(ban)公室主(zhu)任黃(huang)冠勝表示,下(xia)一階段,各(ge)相關(guan)部(bu)門還(huai)將在清(qing)理(li)口岸(an)收費ya)?髁斕夾 zu)的統一部(bu)署(shu)下(xia),繼續加大(da)監督檢查力度。”

  事lv)抵?鰨 嘔 詘an)營商(shang)環境對支持(chi)、促進(jin)外貿發展作用顯著。今年前5個月,我國進(jin)出口貿易繼續保(bao)持(chi)平(ping)穩增長態(tai)勢,貿易結構(gou)在持(chi)續優化,市場多(duo)元化進(jin)展比較順利(li),外貿進(jin)出口穩中提質。

  商(shang)務部(bu)綜(zong)合司司長儲士家指出,1—5月,我國實際shi)猛庾zi)3691億元,增長6.8%,增速(su)較去年同期加快5.5個百分點,較一季度加快0.3個百分點。德國、韓國、日本(ben)、英國、美國對華投資(zi)分別(bie)增長100.8%、88.1%、18.9%、9.2%、7.5%,歐(ou)盟(meng)對華投資(zi)增長29.5%。(記者(zhe)張翼)

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