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自(zi)由港專欄

遲(chi)福林︰打造國際旅游消費中心(xin)助(zhu)力(li)海南自(zi)貿港建設(she)

作者(zhe)︰  時間︰2020-05-31

  推動(dong)海南建設(she)具有世界影響力(li)的國際旅游消費中心(xin),不僅是高質量發展要求在海南發展的具體體現(xian),更是做實(shi)海南以服務業為(wei)主導的產業基礎、加快建設(she)海南自(zi)由貿易港的重大任務。

  加快建設(she)海南自(zi)由貿易港,一是要對標世界最高水平開放形態(tai),加快推進海南自(zi)由貿易港建設(she)。不僅要對標全球自(zi)由貿易港的一般(ban)特征,而且要把握(wo)全球經貿規(gui)則變(bian)化(hua)趨勢,率(lv)先(xian)探索實(shi)施“三零”及高標準數字貿易、服務貿易規(gui)則。二是要以制度創新為(wei)核心(xin),賦予海南充分(fen)的經濟(ji)自(zi)主權(quan)。例如,授(shou)權(quan)海南推進海關(guan)監管(guan)制度、財稅制度、金融制度創新,實(shi)施與此相關(guan)的海關(guan)、財稅、金融政策等。三是要以服務貿易為(wei)主導。這符合經濟(ji)全球化(hua)大趨勢,符合我國開放轉(zhuan)型的大趨勢,符合國際自(zi)由貿易港轉(zhuan)型發展大趨勢,符合海南自(zi)身特點,是海南建設(she)自(zi)由貿易港的獨特優勢和(he)突(tu)出(chu)特色(se)。以服務貿易為(wei)主導,要把建設(she)國際旅游消費中心(xin)作為(wei)主要任務,以帶動(dong)海南服務業全面開放與制度創新。

  建設(she)國際旅游消費中心(xin),首先(xian)要以旅游產業自(zi)由化(hua)、便利化(hua)為(wei)目(mu)標,形成(cheng)旅游消費領域高度開放新局(ju)面。在旅游與醫療健(jian)康、免稅購(gou)物、文(wen)化(hua)娛樂(le)、信息等高度融合的趨勢下,加快推進旅游產業高度開放,實(shi)現(xian)旅游產業項下人員、資金、服務、標準、信息等要素(su)流動(dong)高度自(zi)由、高度便利,並由此形成(cheng)旅游消費的產業體系、市場體系與服務體系。

  其次(ci),要立足國內近14億人消費大市場,形成(cheng)旅游消費產品與旅游服務的國際化(hua)供給。在我國消費品fen)侍嶸 呀 股兜那榭kuang)下,吸引(yin)國外游客固然(ran)重要,更重要的是給國內游客提供國際化(hua)的產品與服務。

  積(ji)極引(yin)進知名旅游集團與國際通行旅游、娛樂(le)項目(mu),形成(cheng)海南特色(se)文(wen)化(hua)與國際元素(su)相結合的高端文(wen)化(hua)娛樂(le)品牌。推進和(he)旅游消費相關(guan)的設(she)施、管(guan)理、服務、營銷(xiao)、保障等領域與國際一流標準全面接(jie)軌(gui);充分(fen)利用開放政策與稅收(shou)優惠政策,加大國際化(hua)人才引(yin)進與培養(yang)力(li)度,由此打造海南旅游消費國際化(hua)服務體系。

  此外,要突(tu)出(chu)特點與優勢,打好海南免稅購(gou)物、醫療健(jian)康“兩張王牌”。海南具有全國最開放免稅購(gou)物政策與醫療健(jian)康政策的獨特優勢。未(wei)來,依托(tuo)海南自(zi)由貿易港的政策優勢及全球一流的生態(tai)環境優勢,進一步(bu)拓(tuo)展gua)喙guan)開放政策空間,以此豐(feng)富海南國際化(hua)旅游消費內涵,盡快使免稅購(gou)物與醫療健(jian)康成(cheng)為(wei)國際旅游消費中心(xin)的兩張亮麗(li)名片。

  在嚴格監管(guan)和(he)市場準入的情況(kuang)下,應(ying)允(yun)許(xu)更多有實(shi)力(li)的企(qi)業dao)牒D廈饉笆諧。  ?沼孟啞訪饉扒 胂xiang)港等聯手共bu) 饉骯gou)物產業鏈、供應(ying)鏈、價值鏈,全面放開本(ben)島居民免稅購(gou)物次(ci)數和(he)額度限制,以“早期安(an)排”使得廣大海南城鄉居民取得“早期收(shou)獲”。在醫療健(jian)康產業方面,加快形成(cheng)全島醫療健(jian)康產業發展的服務支(zhi)持體系。充分(fen)發揮海南資源優勢服務優勢,重點依托(tuo)海口、三亞兩個(ge)中心(xin)城市較為(wei)成(cheng)熟的醫療健(jian)康資源和(he)綜(zong)合配套服務設(she)施,聯合打造建設(she)一批健(jian)康小鎮、健(jian)康產業園區、健(jian)康社區,形成(cheng)醫療健(jian)康產業發展的mu)佔洳季ju)。

  (作者(zhe)系中國(海南)改革發展研究院院長)

來源:中國貿易報 [關(guan)閉] [收(shou)藏] [打印]

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